高質量創建省級農產品質量安全縣

發布日期:2019-06-13 16:06 來源:阜寧縣 瀏覽次數: [字體: ]

 

今年以來,阜寧縣按照省農業農村廳要求,積極開展省級農產品質量安全縣創建工作,強化組織領導,細化任務分解,深化責任落實,扎實有效的推進創建工作標準化和制度化落實。

 

完善質量安全運營體系,加強主體責任落實

今年初,出臺《阜寧縣創建省級農產品質量安全縣工作方案》,成立以縣長為組長、分管縣長為副組長的創建工作領導小組。明確縣農業農村局、市場監管局、供銷社、財政局等單位工作職責,簽訂責任狀、召開推進會,壓實工作責任。

嚴格落實生產經營主體責任。建立全縣農產品生產企業、畜禽屠宰企業、收購儲運企業等各類生產經營主體名錄,將現有規模農產品生產經營主體,畜禽生產主體,水產養殖主體、屠宰生產企業全部納入名錄管理。實現主體培訓全覆蓋。利用科技入戶、農民培訓等有效載體,加大種養大戶質量安全知識和標準化技術培訓,引導生產主體加強自律,建立生產記錄、禁限用農藥管理、安全間隔期(休藥期)等內部管理制度,屠宰企業實現流向登記,收儲運企業和農產品批發市場落實進貨查驗和抽檢制度。通過簽訂責任狀、承諾書等實現責任告知率100%,對違法生產經營主體,依法在網站上進行公布,納入“黑名單”管理。全面推進追溯體系建設。進一步推進產地準出和市場準入對接,擴大追溯覆蓋面,力爭全縣農產品生產企業、農民專業合作社全部納入國家追溯平臺進行管理。加強食用農產品合格證應用,應用范圍擴大至家庭農場、種養殖大戶。

 

實施集中宣傳和整治聯動,雙管齊下抓“源頭”

從年初開始,充分利用宣傳牌、橫幅、墻體標語、電視、微信平臺、宣傳車、廣場宣傳以及向群眾發放明白紙等方式,對創建省級農產品質量安全縣進行多形式、全方位的宣傳,全力營造創建氛圍,全面提高人民群眾對創建工作的知曉度。

在扎實做好質量安全宣傳方面,結合普法宣傳、3·15宣傳日、科普宣傳周、食品安全宣傳周等活動,通過現場發放《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《江蘇省農產品質量安全條例》宣傳手冊、明白紙等材料和設置農產品質量安全宣傳展牌等形式宣傳農產品質量安全知識。在抽樣、巡查中,通過及時在各生產主體醒目位置張貼《告生產主體責任書》《禁限用農藥名錄》《常用農藥安全間隔期》等宣傳彩頁,累計張貼和更換彩頁1000多份。充分利用基地效應,制作創建省級農產品質量安全宣傳專欄,在全縣20個基地進行安全宣傳,達到全面宣傳“擴效應”。

按照省、市專項整治工作要求,持續開展以農藥及農藥殘留、“瘦肉精”、獸用抗菌藥及獸藥殘留、生豬屠宰、水產品獸藥殘留及非法投入品和農資打假為主要內容的六個專項治理行動,科學計劃,及時行動,確保效果。針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節,堅持問題導向,加大巡查檢查和監督抽查力度,嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為,截至目前,全縣共有11684多人次的人員參與了執法檢查,檢查了農產品生產經營單位6839家次,查出問題87起,查處案件7起,辦結5起,涉案金額2.855萬元。

 

積極推進標準化生產與市場管理,強化質量安全監測

2019年4月,修改和制定了5種(西瓜、大米、小龍蝦、黑豬、瓜蔞)特色優勢農產品種養殖規程,通過科技入戶、農民培訓等有效載體,開展標準化生產技術培訓與示范觀摩,將明白紙、操作卡、宣傳冊印發到農戶手中,推動標準入戶。強化技術推廣。大力推廣生物農藥、高效低毒農藥、殺蟲燈、粘蟲板、性誘劑、種子處理、種植綠肥草等技術,全縣主要農作物綠色防控產品使用面積占比達100%,重大病蟲害專業化統防統治覆蓋率達62%,測土配方施肥技術覆蓋率達90%。今年全縣又新建3個水稻病蟲綠色防控示范區和3個蔬菜綠色防控示范區,開展全程統防服務面積5多萬畝。市場準入嚴把關。按照新《農藥管理條例》和《獸藥管理條例》的要求,切實加強農獸藥、飼料、飼料添加劑市場準入管理,對2018年發放的351份農藥經營許可證許可單位,建立監管名錄進行管理,開展回頭看。經營行為嚴要求。認真落實農業投入品購買索證索票、進貨銷售臺賬制度,加強農藥包裝廢棄物回收處置,全縣已設立8家禁限用農藥定點經營單位,實行購買實名登記。投入品監測常態化。定期對投入品生產銷售單位進行督查和指導,常態化的開展農業投入品監測,累計抽取農藥樣品25批次,肥料樣品10批次,農業投入品生產環節非法添加隱性成分行為基本杜絕。

積極制定全縣主要農產品監測計劃,扎實推進質量安全監測。加大對生產環節的農產品隱患排查,監測范圍覆蓋所有生產基地、種養殖大戶。對農產品生產基地、主要監管對象開展定期和不定期檢查與抽樣相結合,今年以來,全縣完成定量抽檢農產品299批次,“瘦肉精”監測8096份,其中屠宰環節5570份、養殖環節2526份。為確保完成今年鎮級速測4800個任務,采購了新的卡片式智能農殘速測儀,完成鎮級監管站人員的相關檢測業務知識培訓,每個鎮街4800個批次已經發放到位,各鎮街實現每周一輪抽檢,各鎮街每月有不少于400批次的速檢信息,實時上傳到省監管信息系統,對抽檢不合格的農產品及時溯源查處。未發現在蔬菜、水果等種植業產品中使用禁用農藥,以及畜產品中使用“瘦肉精”、水產品中使用孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物的現象。

 

全面深化監管工作創新,建立健全監管體系

為進一步探索面向分散散戶的監管機制,積極把監管范圍由“規模基地監管”邁向“上市農戶全面監管”;發揮村協管員作用,建立村級農產品質量安全服務站。加強市場檢測信息與農業檢測信息共享,真正做到對上市農產品監管的全覆蓋。

把監管工作落到實處,必須有一張自己織的網。全縣在各鎮街都成立了監管站,村配備農產品質量安全協管員,建立了崗位責任、巡查檢查、信息上報等監管制度,農產品質量安全三級網格基本形成。強化基層監管隊伍建設,提升了基層監管設備和設施,統一配備了智能化農殘速測儀、純水機、粉碎攪拌機等監管設備,正逐步開展縣、鎮、村三級監管人員的培訓,確保年接受農產品質量安全方面的集中專業培訓達42小時。

通過與鹽城移動監管APP的合作應用,全面提升監管信息化,提高監管工作效能。大力構建全縣農產品質量安全監管信息網,實現打開電腦、手機就可以看到生產基地、大戶種植情況、投入品使用情況、檢測情況,實現監管工作由“人管”向“技管”的跨越,從“被動、粗放”向“主動、精細”轉型。

                                 (阜寧縣農業農村局)

 

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