索引號 320923100047/2019-00495 組配分類 統計公報
發布機構 阜寧縣政府辦 發文日期 2019-06-18
文號 主題分類 國民經濟發展規劃、計劃,質量監督
體裁分類 公開方式 主動公開
公開范圍 面向全社會

2018年全縣高質量發展監測情況比較分析

近期,省反饋了2018年高質量發展監測評價指標完成情況。監測評價指標體系六大類3539個指標,反饋了37個指標實現值(政府性債務率和居民綜合閱讀率暫未公布)。因高質量發展指標體系沒有設定目標值,采用水平指數(指標絕對值)和發展指數加權計算綜合指數分,且省里沒有公布2017年實現值,無法比較各項指標增長情況(發展指數),只能分析我縣各項指標在全省63個縣(市、區)、蘇北蘇中44個縣(市、區)和全市8個縣(市、區)完成情況和排名。

一、全縣高質量監測指標實現值排名情況

1. 在全省排名情況。在全省63個縣(市、區)中我縣實現值(總量或比重,下同)排名上游(1-20位)的指標有 8個,其中:排名第1的有6個,排名前10的有8個;排名中游(21-409個;排名下游(41-63位)的指標有20個,其中后10名的指標有6個,分別是:稅收收入占一般公共預算收入比重(59)、營商環境指數(56)、戰略性新興產業實際利用外資占實際利用外資總額比重(61)、每萬常住人口全科醫生數(63)、低收入人口脫貧率(54)、公眾安全感(62)。(詳細見附表)

2. 在蘇中蘇北排名情況。在蘇中蘇北44個縣(市、區)中我縣實現值排名上游(1-15位)的指標有10個,其中排名第1位的6個;排名中游(16-30位)14個;排名下游(31-44位)的指標有13個,其中后10名(35位以下)的指標有8個,分別是:稅收收入占一般公共預算收入比重(40)、營商環境指數(38)、一般貿易進出口占貨物進出口總額比重(39、戰略性新興產業實際利用外資占實際利用外資總額比重(42)、每萬常住人口全科醫生數(44)、低收入人口脫貧率(35)、公眾安全感(43)。

3. 在全市排名情況。在全市8個縣(市、區)中排名前4位的指標有17個,后4位的有20個,其中,排名后2位的有12個,分別是:人均GDP7)、營商環境指數(7)、一般貿易進出口占貨物進出口總額比重(8)、戰略性新興產業實際利用外資占實際利用外資總額比重(8)、注冊志愿者人數占城鎮常住人口比重(7)、垃圾分類集中處理率(7)、居民人均可支配收入(7)、人均擁有社會保險福利總額(7)、義務教育優質均衡比例(7)、每萬常住人口全科醫生數(8)、低收入人口脫貧率(7)、公眾安全感(8)。

4. 在全省、蘇中蘇北、全市排名都靠后指標有5個,分別是:1.營商環境指數、2.戰略性新興產業實際利用外資占實際利用外資總額比重、3.每萬常住人口全科醫生數、4.低收入人口脫貧率、5.公眾安全感

二、全縣高質量監測指標實現值分類排名情況

綜合比較來看:在六大類中,城鄉建設高質量和文化建設高質量實現程度最好,在處于上游水平;生態環境高質量和改革開放高質量實現程度次之,處于中游和中游偏下水平;經濟發展高質量和人民生活高質量實現程度處于下游水平。具體分析如下:

1. 經濟發展高質量類  共有11個指標(其中政府性債務率未公布),在全省綜合排名49位,處于全省偏下。其中:上游指標僅1個,中游指標2個,下游指標7個。

在蘇中蘇北綜合排名25位,處于中游。其中上游指標2個,中游指標5個,下游指標3個。

在全市綜合排名5位。指標排名前4位的4個,后44個。

2. 改革開放高質量類  共有4個指標,在全省綜合排名43位,處于全省中游偏下。其中:上游指標1個,中游指標0個,下游指標3個。

在蘇中蘇北綜合排名30位,處于中游偏下。其中上游指標1個,中游指標0個,下游指標3個。

在全市綜合排名6位。指標排名前4位的1個,后43個。

3. 城鄉建設高質量類  共有5個指標,在全省綜合排名15位,處于全省上游,是六大類中實現程度最好的一類。其中:上游指標3個,中游指標1個,下游指標1個。

在蘇中蘇北綜合排名9位,處于上游。其中上游指標4個,中游指標1個,下游指標0個。

在全市綜合排名2位。指標排名全部在前4位。

4. 文化建設高質量類  共有5項個標(居民綜合閱讀率未公布),在全省綜合排名20位,處于全省上游偏下。其中:上游指標2個,中游指標2個,下游指標0個。

在蘇中蘇北綜合排名10位,處于上游。其中上游指標2個,中游指標2個,下游指標0個。

在全市綜合排名3位。指標排名前4位的3個,后13個。

5. 生態環境高質量類  共有6個指標,在全省綜合排名31位,處于全省中游。其中:上游指標1個,中游指標3個,下游指標2個。

在蘇中蘇北綜合排名22位,處于中游。其中上游指標1個,中游指標3個,下游指標2個。

在全市綜合排名5位。指標排名前4位的2個,后44個。

6. 人民生活高質量類  共有8個指標,在全省綜合排名50位,處于全省下游。其中:上游指標僅0個,中游指標1個,下游指標7個。

在蘇中蘇北綜合排名33位,處于下游偏上。其中上游指標0個,中游指標3個,下游指標5個。

在全市綜合排名6位。指標排名前4位的2個,后46個。

三、全縣高質量監測指標實現值與全省、全市平均值比較

1. 與全省相比  六大類3539個指標,共反饋35個指標(政府性債務率、營商環境指數、居民綜合閱讀率暫和低收入人口脫貧率末公布)。高于或持平全省平均水平的指標有15個,低于全省的20個。其中,差距較大的有10個,分別是:1.人均GDP  比全省少56897元,是全省的50.6%2.一般公共預算收入占GDP比重  比全省低3.6個百分點,是全省61.3%3.單位工業建設用地工業企業利潤  比全省低3.6個百分點,是全省61.3%4.服務業增加值占GDP比重  比全省低6.8個百分點,是全省86.7%5.戰略性新興產業實際利用外資占實際利用外資總額比重  比全省低45.1個百分點,是全省6.8%6.美麗宜居鄉村建設達標率  比全省低24.4個百分點,是全省64.4%7.城鄉萬人公共交通車輛擁有量  比全省低11.6輛,是全省43.1%8.居民人均可支配收入  比全省低13695元,是全省64.1%9.人均擁有社會保險福利總額  比全省低2196元,是全省65.0%10.萬常住人口全科醫  比全省低2.8人,是全省24.3%

2. 與全市相比  六大類3539個指標,共收集36個指標(政府性債務率、居民綜合閱讀率暫和低收入人口脫貧率末公布)。高于或持平全市平均水平的指標有13個,低于全市的23個。其中,差距較大的有9個,分別是:1.人均GDP  比全市少17716元;2.一般貿易進出口占貨物進出口總額比重  比全市低18.6個百分點;3.戰略性新興產業實際利用外資占實際利用外資總額比重  比全市低59.2個百分點;4.城鄉萬人公共交通車輛擁有量  比全市低7.4輛;5.垃圾分類集中處理率  比全市低11.7百分點;6.居民人均可支配收入  比全市低5087元;7.人均擁有社會保險福利總額  比全市低716元;8.義務教育優質均衡比例  比全市低10百分點;9.每萬常住人口全科醫生數  比全市少4.3人。

3. 與全省、全市平均值差距都較大指標有6個,分別是:1.人均GDP2.戰略性新興產業實際利用外資占實際利用外資總額比重、3.城鄉萬人公共交通車輛擁有量、4.居民人均可支配收入、5.人均擁有社會保險福利總額、6.每萬常住人口全科醫生數

四、做好高質量發展工作對策建議

我縣高質量發展的不足和短板仍然是經濟發展不充分,外向型經濟規模總體偏小,外向度水平不高,人民生活水平和公共服務供給還存在差距,因此要以高質量發展為引領,大力發展經濟改善民生,增強全體居民的獲得感和幸福感。

1. 以創新推動實體經濟升級,建設現代化產業體系。黨的十九大報告提出,建設現代化經濟體系,必須把發展的著力點放在實體經濟上。一是大力發展新興產業。兩重項目為抓手,重點推動新能源、新材料、光電光伏、風電裝備、智能終端、節能環保等新興產業規模發展,培養一批新興產業星級企業,不斷提升新興產業競爭優勢。二是加快提升傳統產業。做大做強環保濾料產業,推動機械裝備產業高端化發展,加快紡織業改造和化工產業轉型升級,努力打造產業集群,不斷提升傳統產業發展水平。三是深入實施創新驅動戰略。強化企業創新主體地位,積極引進研發機構,加快科技成果轉化步伐,整合各類財政專項資金,加大創新投入力度,深入實施引才計劃,更大力度支持大眾創業、萬眾創新。

2. 以全面接軌上海為突破,全面提升對外開放合作水平。一是努力擴大對外開放。主動融入一帶一路統籌組織接軌上海推介活動,加快推進阜寧(金山)產業園運作。積極推進產業合作,打造高端產業合作新高地。加快引進貿易型和生產型進出口企業。發揮好縣對外友好協會作用,加快拓展對外開放新空間。二是推進全面深化改革。推行全域通辦、全程代辦、全公開辦、不見面辦,鞏固擴大“3550”改革成果,扎實抓好三集中三到位、減證便民、一窗一網、不見面審批等重點改革事項,全面推進集中辦、馬上辦、網上辦、掌上辦、就近辦、承諾辦,豐富阜寧幫辦內涵,加大行政審批問題專項整治力度,確保營商環境全省排名大幅進位。三是全面提升園區建設。舉全縣之力做大做強做優開發區、高新區和專業園區。設立專項扶持資金,支持開發區、高新區產業發展重大項目建設。強化園區共建,出臺政策激勵鎮區、部門招引項目落戶兩區

3. 以高質量發展為引領,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。一是提升城鄉居民收入。堅持富民興縣不動搖,通過開展技能培訓、鼓勵返鄉創業就業,促進閑置勞動力和就業困難人員就業。不斷拓寬增收渠道,重點要千方百計提高低收入困難群體收入,讓貧困家庭如期脫貧。二是提升公共服務水平。對照省十三五基層基本公共服務功能配置標準,找準薄弱環節,加大投入力度,不斷增加公共服務供給。針對文化短板,大力實施文化惠民工程,不斷提高公共文化服務供給能力。三是綠化美化生態環境。要牢固樹立綠色發展導向,做好大生態文章,持續開展“263”專項整治,更加扎實地推進生態文明建設,促進生態環境質量不斷提升,實現經濟、社會、生態效益的共贏。(撰稿人:周志華    核稿人:陳其軍)

 

附表:2018年全縣高質量發展監測指標體系統計表

 

 

2019618  

 


附表

2018年全縣高質量發展監測指標體系統計表

大類

序號

指標

計量單位

2018 實現值

全省63縣(市、區)排名

蘇中蘇北44個縣(市、區)排名

全市8個縣(市、區)排名

備注

經濟發展高質量

1

人均GDP

58271

52

33

7


2

經濟運行

一般公共預算收入占GDP比重

%

5.7

42

26

6


綜合效益

稅收收入占一般公共預算收入比重

%

78

59

40

6


3

集約發展

水平

單位建設用地稅收收入

億元/千公頃

1.6

49

30

3


單位工業建設用地工業企業利潤

億元/千公頃

22.5

50

33

6


4

綠色優質農產品比重

%

56.9

41

26

6


5

制造業投資占固定資產投資比重

%

81.8

4

3

1


6

服務業增加值占GDP比重

%

44.2

43

28

6


7

研發投入和

產出水平

研發經費支出占GDP比重

%

2.1

34

18

3


企業研發經費投入占主營業務收入比重

%

1.6

24

13

3


8

政府性債務率

%





暫缺

改革開放高質量

9

營商環境指數

914

56

38

7


10

凈增企業法人單位數占企業法人單位總數比重

%

24.5

1

1

1


11

一般貿易進出口占貨物進出口總額比重

%

67

52

39

8


12

戰略性新興產業實際利用外資占實際利用外資總額比重

%

3.3

61

42

8


城鄉建設高質量

13

農村供水入戶率

%

100

1

1

1


14

美麗宜居鄉村建設達標率

%

44.2

43

28

3


15

行政村雙車道四級公路覆蓋率

%

100

1

1

1


16

城鄉萬人公共交通車輛擁有量

標臺

5

29

14

2


17

行政村百兆光纖寬帶覆蓋率

%

100

1

1

1


文化建設高質量

18

社會文明程度測評指數

88.2

32

20

2


19

人均擁有公共文化體育設施面積

平方米

2

10

3

1


20

村(社區)綜合性文化服務中心建成率

%

100

1

1

1


21

注冊志愿者人數占城鎮常住人口比重

%

14.5

36

17

7


22

居民綜合閱讀率

%





暫缺

生態環境高質量

23

空氣質量

空氣質量優良天數比率

%

74.8

32

25

6


PM2.5年均濃度

微克/立方米

41

44

31

3

24

地表水達到或好于類水體比例

%

100

1

1

1

25

林木覆蓋率

%

26.2

27

20

6


26

城鎮污水集中處理率

%

66.8

50

34

5


27

垃圾分類集中處理率

%

60

34

21

7


人民生活高質量

28

居民人均可支配收入

24401

50

31

7


29

人均擁有社會保險福利總額

4085

43

24

7


30

義務教育優質均衡比例

%

59.4

52

35

7


31

每萬常住人口全科醫生數

0.9

63

44

8


32

護理型床位數占養老機構床位數比例

%

46.5

44

28

4


33

低收入人口脫貧率

%

72.9

54

35

7


34

公眾安全感

%

95.8

62

43

8


35

網格創建達標率

%

94.2

30

20

4


人民群眾對高質量發展成果的滿意度

%






 


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